Упаковка оказалась плохо сжимаемой
Алексей Шаповалов о ходе обсуждения экосбора в правительстве
Можно было надеяться, что разногласия министерств, ответственного вице-премьера Виктории Абрамченко и бизнеса в том, как устроены механизмы реализации обновленной концепции расширенной ответственности производителей и импортеров за отходы, предложенные «Российским экологическим оператором» (ППК РЭО) и Минприроды (см. «Ъ» от 12 июля), заставят последних пересмотреть как минимум самые проблемные. Но нет.
...Напомним, наибольшее непонимание у экономического блока правительства и бизнеса вызывают предложенные законопроектом новации, закрепляющие за ППК фактически абсолютную власть за сбором и распределением средств экосбора (его должны платить компании, отказавшиеся от РОП). Среди них — создание фонда, пополняемого экосбором и контролируемого ППК; появление с 2022 года двойного норматива для производителей товаров и упаковки (тем, кто не выполнил 100% норматива утилизации, платеж предложено увеличить вдвое, а тем, кто, например, утилизировал 10% выпущенных товаров и упаковки, оставшиеся 90% также нужно умножить на два); запрет с 2024 года к обороту в РФ товаров и упаковки, не учтенных в создаваемой ППК ГИС, или лишение права бизнеса объединяться в ассоциации непосредственно с целью достижения нормативов утилизации, а в конечном итоге невозможность применения понижающего коэффициента при использовании вторсырья для производства упаковки (в ППК говорят, что не понимают, как это проверить). Из документа по-прежнему неясно, как ППК собирается достичь 100% утилизации отходов (и как будет отвечать за их недостижение), но явно просматривается намерение увеличить поступление экосбора до 13 млрд. руб. и тратить их согласно своим представлениям о том, что такое хорошо...